日照市自2021年工程勘察質(zhì)量信息化管理試點(diǎn)工作開展以來(lái),根據(jù)《山東省工程勘察質(zhì)量信息化管理三年行動(dòng)方案》的工作要求,通過(guò)建立四項(xiàng)機(jī)制、抓好八個(gè)關(guān)鍵,有效推動(dòng)工程勘察質(zhì)量信息化管理,取得良好成效。
一、建立四項(xiàng)機(jī)制
(一)建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組高度重視工程勘察質(zhì)量信息化管理試點(diǎn)工作,召開專題會(huì)議進(jìn)行安排部署,成立由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作的宣傳發(fā)動(dòng)、組織推進(jìn)和指導(dǎo)協(xié)調(diào),研究工作中遇到的問(wèn)題,加強(qiáng)與省廳和其他試點(diǎn)之間的溝通交流。
(二)建立三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。積極向市政府分管副市長(zhǎng)專題匯報(bào),市領(lǐng)導(dǎo)作出專門批示,要求財(cái)政、自然資源和規(guī)劃、大數(shù)據(jù)等相關(guān)部門積極支持配合試點(diǎn)工作。通過(guò)市領(lǐng)導(dǎo)大力協(xié)調(diào)和部門協(xié)調(diào)銜接,建立由住建部門牽頭,財(cái)政、自然資源、大數(shù)據(jù)等部門參與的協(xié)同工作機(jī)制,暢通了聯(lián)系溝通渠道,加大了支持力度。
(三)建立上下溝通機(jī)制。建立省、市和縣(區(qū))主管部門上下溝通聯(lián)系機(jī)制,實(shí)現(xiàn)各級(jí)主管部門信息互聯(lián),及時(shí)解決試點(diǎn)過(guò)程中遇到的問(wèn)題,暢通了問(wèn)題反饋和工作指導(dǎo)的渠道,提高了工作效率。
(四)建立激勵(lì)懲戒機(jī)制。將勘察質(zhì)量行為與誠(chéng)信體系管理聯(lián)動(dòng),落實(shí)各方主體責(zé)任。對(duì)落實(shí)工程勘察質(zhì)量信息化管理較好的企業(yè)進(jìn)行信用加分,對(duì)落實(shí)不力的企業(yè)及項(xiàng)目計(jì)入不良行為記錄并進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管,對(duì)違反工程勘察相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和個(gè)人依法進(jìn)行處罰。
二、抓好八個(gè)關(guān)鍵
(一)抓好工作宣傳。先后5次組織勘察企業(yè)、圖審機(jī)構(gòu)和建設(shè)單位召開座談會(huì),深入宣傳開展勘察質(zhì)量信息化管理對(duì)提高勘察質(zhì)量、規(guī)范市場(chǎng)秩序的必要性,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)各方主體落實(shí)勘察質(zhì)量信息化管理的積極性和主動(dòng)性。
(二)抓好技術(shù)培訓(xùn)。制定《日照市工程勘察質(zhì)量信息化管理試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,明確試點(diǎn)目標(biāo)、范圍、內(nèi)容和保障措施等。邀請(qǐng)專家對(duì)主管部門、勘察企業(yè)、圖審機(jī)構(gòu)等進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),講解技術(shù)要點(diǎn),解答遇到的問(wèn)題,提高了技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平和管理人員的管理水平。
(三)抓好源頭把控。要求建設(shè)單位積極配合工程勘察質(zhì)量信息化管理工作開展,不得明示或暗示勘察企業(yè)降低勘察質(zhì)量,在項(xiàng)目開工前督促勘察企業(yè)在監(jiān)管云平臺(tái)上傳項(xiàng)目信息。要求圖審機(jī)構(gòu)在審查勘察報(bào)告時(shí)查看項(xiàng)目是否上傳數(shù)據(jù),對(duì)未上傳現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)和上傳數(shù)據(jù)存在異常的勘察項(xiàng)目,暫緩進(jìn)行勘察報(bào)告審查并及時(shí)報(bào)告住建部門。
(四)抓好外業(yè)勘探。要求勘察企業(yè)通過(guò)工程勘察質(zhì)量信息化管理系統(tǒng)實(shí)時(shí)采集、上傳和利用相關(guān)信息,包括外業(yè)人員、工作時(shí)間、勘探孔位(點(diǎn))、鉆探、取樣、標(biāo)準(zhǔn)貫入試驗(yàn)、靜力觸探、波速測(cè)試、巖芯采取、水質(zhì)分析采取情況等,現(xiàn)場(chǎng)描述、記錄勘探外業(yè)作業(yè)全部過(guò)程,實(shí)時(shí)留存時(shí)間、影像和位置信息,并實(shí)時(shí)上傳。
(五)抓好土工試驗(yàn)。要求土工試驗(yàn)室通過(guò)工程勘察質(zhì)量信息化管理系統(tǒng)上傳試驗(yàn)委托單、土試樣照片、開土記錄單、土工試驗(yàn)成果報(bào)告,實(shí)現(xiàn)土工試驗(yàn)開樣過(guò)程和試驗(yàn)過(guò)程記錄的信息化,記錄土工試驗(yàn)作業(yè)的全部過(guò)程,留下作業(yè)時(shí)間和數(shù)據(jù)信息。
(六)抓好圖紙審查。要求圖審機(jī)構(gòu)在審查工程勘察成果報(bào)告時(shí),通過(guò)工程勘察質(zhì)量信息化管理系統(tǒng)輔助技術(shù)審查,對(duì)勘察企業(yè)上傳的過(guò)程信息和信息化管理系統(tǒng)生成的質(zhì)量管理信息評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行核查,并將核查結(jié)果作為重要依據(jù)提出審查意見(jiàn)。
(七)抓好成果數(shù)字化。要求勘察企業(yè)創(chuàng)新勘察成果交付及存檔方式,實(shí)現(xiàn)勘察成果文件的數(shù)字化交付和數(shù)字化存檔,通過(guò)系統(tǒng)直接存儲(chǔ)原始資料,或?qū)υ屑堎|(zhì)原始資料進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)換。
(八)抓好督導(dǎo)檢查。各級(jí)主管部門對(duì)試點(diǎn)工作開展跟蹤調(diào)研指導(dǎo),及時(shí)掌握試點(diǎn)工作進(jìn)展情況,研究解決試點(diǎn)工作中遇到的困難和問(wèn)題。將勘察企業(yè)信息化管理和圖審機(jī)構(gòu)履職情況納入“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督檢查重要事項(xiàng),對(duì)不按要求落實(shí)工程勘察質(zhì)量信息化管理的企業(yè)及項(xiàng)目列入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,增加監(jiān)管頻次。
下一步,日照市將在平臺(tái)完善、成果利用等方面繼續(xù)創(chuàng)新探索,深入推進(jìn)工程勘察質(zhì)量信息化管理工作,全面提升勘察質(zhì)量和市場(chǎng)秩序管理水平。
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