文化和旅游部、自然資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部近日聯(lián)合印發(fā)通知，決定開展國家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)（以下簡稱“融合發(fā)展示范區(qū)”）建設(shè)工作。

　　通知明確，融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)原則上以區(qū)縣為單位，采取自愿申報、統(tǒng)籌確定方式。

　　根據(jù)通知，文化和旅游部會同自然資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門，加強(qiáng)對融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)支持和動態(tài)管理。對已命名的融合發(fā)展示范區(qū)、列入建設(shè)名單且處在建設(shè)期內(nèi)的融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)單位，鼓勵用好用足現(xiàn)有政策，先行先試，并給予以下政策扶持。

　　統(tǒng)籌相關(guān)資金和政府投資工具，支持融合發(fā)展示范區(qū)及建設(shè)單位的文化和旅游基礎(chǔ)設(shè)施及重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，支持歷史文化名城名鎮(zhèn)名村（傳統(tǒng)村落）、歷史文化街區(qū)、歷史建筑保護(hù)修繕，市政基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮引導(dǎo)作用。

　　支持融合發(fā)展示范區(qū)及建設(shè)單位結(jié)合實(shí)施城市更新行動盤活存量建設(shè)用地，推進(jìn)城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)，對納入地市級以上重大建設(shè)項(xiàng)目庫并符合國土空間規(guī)劃的文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目合理用地予以傾斜支持。鼓勵利用存量建設(shè)用地發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)。

　　鼓勵融合發(fā)展示范區(qū)及建設(shè)單位合理利用老舊廠房（包含老舊工業(yè)廠房、倉儲用房及相關(guān)工業(yè)設(shè)施）等，在不改變主體結(jié)構(gòu)、保障建筑安全和消防安全的前提下，依法依規(guī)發(fā)展國家支持的文化產(chǎn)業(yè)、拓展文化和旅游消費(fèi)空間。推動落實(shí)在一定年期內(nèi)不改變用地主體和規(guī)劃條件的過渡期政策。

　　通知要求，各級文化和旅游行政部門及相關(guān)部門，要樹牢安全發(fā)展意識，確保融合發(fā)展示范區(qū)及建設(shè)單位區(qū)域內(nèi)文化和旅游企業(yè)、項(xiàng)目及設(shè)施在內(nèi)容安全、生產(chǎn)安全、生態(tài)環(huán)境、國土空間規(guī)劃編制管理、城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承等方面沒有違法違規(guī)情況。

摘自　《中國建設(shè)報》　2022.12.27　宗邊

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