近日，湖北省武漢市正式施行關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)既有住宅增設(shè)電梯工作的指導(dǎo)意見(jiàn)，明確各區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將既有住宅增設(shè)電梯工作統(tǒng)籌納入本轄區(qū)老舊小區(qū)成片改造計(jì)劃，提高財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)展資金使用用途。

　　據(jù)悉，指導(dǎo)意見(jiàn)提出各區(qū)在將“加梯”納入老舊小區(qū)改造計(jì)劃的同時(shí)，要將增設(shè)電梯相關(guān)的管線遷移、場(chǎng)地預(yù)留等工作一并實(shí)施；對(duì)于協(xié)商一致并已啟動(dòng)增設(shè)電梯申報(bào)手續(xù)的樓棟單元，可結(jié)合老舊小區(qū)改造為其預(yù)先開(kāi)展電梯基礎(chǔ)施工；鼓勵(lì)實(shí)行“集中申報(bào)、統(tǒng)一規(guī)劃、集中審批、批量施工”的整體增梯模式。按照“一區(qū)一策”的原則，制定相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)措施。完善老舊小區(qū)物業(yè)管理，發(fā)揮“紅色物業(yè)”引領(lǐng)作用。加大對(duì)殘疾人、低保戶等弱勢(shì)群體的幫扶力度。

　　在資金籌集方式上，指導(dǎo)意見(jiàn)提出，既有住宅增設(shè)電梯所需費(fèi)用按照實(shí)施主體自行協(xié)商確定的比例共同承擔(dān)，實(shí)施主體可以按照住房公積金管理相關(guān)規(guī)定提取住房公積金用于個(gè)人實(shí)際承擔(dān)的電梯建設(shè)費(fèi)用。同時(shí)，鼓勵(lì)社會(huì)組織通過(guò)捐贈(zèng)、資助、提供技術(shù)服務(wù)等方式參與既有住宅增設(shè)電梯工作。

　　在財(cái)政補(bǔ)貼方面，指導(dǎo)意見(jiàn)提到，增設(shè)電梯完成安裝且辦理竣工驗(yàn)收登記手續(xù)并投入使用后，可以申請(qǐng)領(lǐng)取補(bǔ)貼。非由行政機(jī)關(guān)或者企事業(yè)單位管理的非單一產(chǎn)權(quán)既有住宅增設(shè)電梯，按照每部電梯20萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。補(bǔ)貼資金的50%可以用于實(shí)施主體實(shí)際承擔(dān)的電梯建設(shè)費(fèi)用，其余資金用于增設(shè)電梯的日常運(yùn)行維護(hù)管理。據(jù)悉，此前的政策中，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每部電梯10萬(wàn)元。

　　據(jù)武漢市住房和城市更新局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，指導(dǎo)意見(jiàn)旨在提供更有效、更便捷的民生政策，具有以下特色：擴(kuò)大適用范圍，由中心城區(qū)擴(kuò)大到全市；降低準(zhǔn)入門檻，形成一戶申請(qǐng)就啟動(dòng)、人數(shù)過(guò)半就征求意見(jiàn)的工作機(jī)制；細(xì)化辦事流程，將增設(shè)電梯工作的全流程細(xì)分為9個(gè)步驟，涵蓋從動(dòng)議階段的意見(jiàn)征詢直到建成后的使用維護(hù)等，實(shí)現(xiàn)對(duì)此項(xiàng)工作全流程的操作指導(dǎo)；明確異議處理方式，向老年人、殘疾人等特殊群體給予更多政策關(guān)懷；強(qiáng)化基層自治和共同締造，促進(jìn)民意統(tǒng)一；鼓勵(lì)增設(shè)電梯工作模式創(chuàng)新，提出由“點(diǎn)位增設(shè)”優(yōu)化為“片狀推進(jìn)”的新模式。

　　據(jù)悉，在指導(dǎo)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，各區(qū)人民政府等明確責(zé)任分工，強(qiáng)化意見(jiàn)落地實(shí)施。東湖高新區(qū)近期也發(fā)布了既有住宅增設(shè)電梯辦理流程，方便居民咨詢辦理，推動(dòng)老舊小區(qū)“應(yīng)裝盡裝”。

摘自　《中國(guó)建設(shè)報(bào)》　2024.07.23　劉閃

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