為進(jìn)一步加強(qiáng)住宅工程質(zhì)量管理，壓實(shí)工程參建各方主體責(zé)任，不斷提升住宅品質(zhì)，提高業(yè)主的獲得感和滿意度，北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委印發(fā)了《北京市住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收和業(yè)主查驗(yàn)管理辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），明確要求在住宅工程驗(yàn)收前加強(qiáng)分戶驗(yàn)收并試行業(yè)主查驗(yàn)，將新房驗(yàn)收、交付糾紛問(wèn)題前置并推動(dòng)解決，進(jìn)一步健全北京市工程質(zhì)量保障體系，為人民群眾住上好房子保駕護(hù)航。

首次推行住宅工程竣工驗(yàn)收前
業(yè)主查驗(yàn)制度

　　針對(duì)新建住宅工程驗(yàn)收、交付之際頻發(fā)業(yè)主集中投訴常見(jiàn)質(zhì)量缺陷、貨不對(duì)板等問(wèn)題，《辦法》首次針對(duì)性推行住宅工程竣工驗(yàn)收前業(yè)主查驗(yàn)制度，引導(dǎo)業(yè)主有序參與驗(yàn)收關(guān)口把控，通過(guò)業(yè)主深度參與的共治模式，督促工程參建各方強(qiáng)化施工質(zhì)量過(guò)程精細(xì)化管控。

　　業(yè)主查驗(yàn)是指建設(shè)單位在住宅工程單位（子單位）工程質(zhì)量竣工預(yù)驗(yàn)收合格后，工程竣工驗(yàn)收前，組織購(gòu)房業(yè)主，依據(jù)國(guó)家和本市有關(guān)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件、購(gòu)房合同等，對(duì)住宅及相關(guān)公共部位實(shí)體質(zhì)量、空間凈尺寸和主要使用功能等進(jìn)行的查驗(yàn)活動(dòng)。

　　《辦法》要求建設(shè)單位提前不少于7日按約定方式通知業(yè)主組織查驗(yàn)。業(yè)主按照自愿原則，可本人或授權(quán)他人參與查驗(yàn)，總?cè)藬?shù)不超過(guò)3人。查驗(yàn)成果經(jīng)查驗(yàn)雙方共同簽字確認(rèn)，建設(shè)單位依據(jù)查驗(yàn)成果，建立問(wèn)題臺(tái)賬。建設(shè)單位根據(jù)問(wèn)題臺(tái)賬，組織工程參建方進(jìn)行整改，對(duì)臺(tái)賬逐一銷項(xiàng)。對(duì)業(yè)主在查驗(yàn)活動(dòng)中提出與客觀事實(shí)不符或超出國(guó)家和北京市有關(guān)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件、購(gòu)房合同的訴求，經(jīng)建設(shè)單位與業(yè)主協(xié)商又不能達(dá)成一致的，按購(gòu)房合同約定的爭(zhēng)議解決途徑處理。

四大舉措細(xì)化完善住宅工程質(zhì)量
分戶驗(yàn)收制度

　　《辦法》注重新技術(shù)運(yùn)用、違規(guī)行為查處，對(duì)現(xiàn)有住宅質(zhì)量分戶驗(yàn)收制度細(xì)化完善，主要體現(xiàn)在4個(gè)方面：一是明確細(xì)化分戶驗(yàn)收分項(xiàng)、指標(biāo)，主體結(jié)構(gòu)分戶驗(yàn)收涵蓋混凝土、砌體等結(jié)構(gòu)外觀、尺寸偏差涉及的15項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)，住宅質(zhì)量分戶驗(yàn)收涵蓋業(yè)主專用及相關(guān)公用部位涉及各分項(xiàng)，依據(jù)合同約定的交付標(biāo)準(zhǔn)，累計(jì)可達(dá)22個(gè)具體分項(xiàng)。二是質(zhì)量分戶驗(yàn)收可追溯。分戶驗(yàn)收綜合運(yùn)用觀感目測(cè)、實(shí)體測(cè)量、功能性檢測(cè)等方法手段，逐戶、逐間進(jìn)行驗(yàn)收并留存影像資料，通過(guò)影像資料可追溯分戶驗(yàn)收實(shí)施過(guò)程。三是引進(jìn)獨(dú)立有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)對(duì)質(zhì)量分戶驗(yàn)收成果進(jìn)行比對(duì)復(fù)核，強(qiáng)化關(guān)口把控。四是對(duì)分戶驗(yàn)收違規(guī)行為加大查處力度。重新組織分戶驗(yàn)收實(shí)行提級(jí)管理，由工程建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位上級(jí)負(fù)責(zé)人駐點(diǎn)督導(dǎo)；對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行信用處理，把企業(yè)在施工現(xiàn)場(chǎng)的表現(xiàn)和其在招投標(biāo)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力有效結(jié)合，實(shí)現(xiàn)“兩場(chǎng)聯(lián)動(dòng)”。

　　《辦法》督促工程參建各方重視質(zhì)量分戶驗(yàn)收，強(qiáng)化施工過(guò)程精細(xì)化管理，目前已開(kāi)展的試點(diǎn)中，企業(yè)對(duì)分戶驗(yàn)收中查實(shí)的問(wèn)題能及時(shí)整改。相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《辦法》的出臺(tái)有利于將常見(jiàn)質(zhì)量缺陷消弭于施工過(guò)程，有效減少交付環(huán)節(jié)的集中糾紛，提升住宅品質(zhì)，助力人民群眾住上好房子。

摘自　中國(guó)建設(shè)報(bào)公眾號(hào)　2024.05.24　北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)

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