2021年3月,習(xí)近平總書(shū)記在福建考察時(shí)指出:“要突出以通促融、以惠促融、以情促融,勇于探索海峽兩岸融合發(fā)展新路?!备=ㄊ×_源縣銘記這一囑托,積極融合閩臺(tái)兩地鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)政策,深化合作,引入臺(tái)灣專業(yè)團(tuán)隊(duì)提供“陪護(hù)式”服務(wù),探索建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū),為鄉(xiāng)村振興注入新動(dòng)力。自閩臺(tái)樣板項(xiàng)目在羅源落地以來(lái),共引進(jìn)7支臺(tái)灣建筑師團(tuán)隊(duì),近40人參與,落地項(xiàng)目10個(gè),獲得省級(jí)補(bǔ)助項(xiàng)目6個(gè),顯著成效為羅源鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略注入了新的活力。
示范引領(lǐng),精耕細(xì)作促典型
近年來(lái),羅源縣牢記習(xí)近平總書(shū)記在福建工作期間的囑托,從起步出發(fā),探索出一條微投入、高品質(zhì)、可復(fù)制的整治之路。將集鎮(zhèn)建設(shè)作為“一把手”工程,縣主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,成立核心攻堅(jiān)專班,堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)辦公,協(xié)調(diào)解決難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題100余個(gè)。推行“1436有事好商量”基層治理機(jī)制,通過(guò)“榕樹(shù)下”“廊橋議事會(huì)”“樹(shù)洞信箱”“書(shū)記大碗茶”等線下民主議事場(chǎng)所和“村級(jí)事務(wù)管理平臺(tái)”“云上起步”等線上議事協(xié)商平臺(tái),收集1000余條群眾意見(jiàn),保障項(xiàng)目順利推進(jìn)。省市領(lǐng)導(dǎo)大力支持,多次到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),爭(zhēng)取到上級(jí)補(bǔ)助資金近5500萬(wàn)元。
經(jīng)過(guò)精心整治,起步集鎮(zhèn)鄉(xiāng)村面貌煥然一新,2021年全省城鄉(xiāng)建設(shè)品質(zhì)提升綜合績(jī)效考評(píng)中榮獲優(yōu)異獎(jiǎng),2022年入選福建省《集鎮(zhèn)環(huán)境整治案例指南》,2023年榮獲第二屆海峽鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)獎(jiǎng)“鄉(xiāng)建類金獎(jiǎng)”。樣板工程的實(shí)施,徹底解決了起步集鎮(zhèn)道路擁堵、民房雜亂、垃圾污水亂倒排、缺少活動(dòng)場(chǎng)所等問(wèn)題,創(chuàng)新性總結(jié)出以“三機(jī)制”“三重點(diǎn)”及“三維度”為抓手的“三個(gè)三”集鎮(zhèn)環(huán)境整治工作推進(jìn)機(jī)制,為后續(xù)樣板項(xiàng)目打造提供了保障。
以點(diǎn)帶面,精品樣板樹(shù)新風(fēng)
黨的二十屆三中全會(huì)提出,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,完善鄉(xiāng)村振興投入機(jī)制。羅源縣始終遵循“以鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)助力鄉(xiāng)村振興”的創(chuàng)建思路,以點(diǎn)帶面,輻射村、縣,鞏固閩臺(tái)鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)。
樣板村的建設(shè)。羅源縣精準(zhǔn)定位桂林村緊鄰起步集鎮(zhèn)的優(yōu)勢(shì),與臺(tái)灣團(tuán)隊(duì)精心謀劃,發(fā)揮連片打造效用,助力打造閩臺(tái)鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)省級(jí)樣板村。一方面,通過(guò)延長(zhǎng)起步集鎮(zhèn)文旅路徑,串聯(lián)樣板集鎮(zhèn)與樣板村的特色旅游資源,拓寬鎮(zhèn)到村的旅游節(jié)點(diǎn),形成以“農(nóng)文旅”融合發(fā)展為主線,培育新模式,探索獨(dú)具特色的文旅之路。另一方面,通過(guò)科學(xué)規(guī)劃與合理布局,強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù),構(gòu)建人與自然和諧共生的田園空間。并編制農(nóng)房改造“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”工作方案,制定具體、可行的農(nóng)房改造方案,提高農(nóng)房的適老化、宜居化,賦能生活之美。
樣板縣的打造。羅源縣啟動(dòng)申報(bào)創(chuàng)建2025年閩臺(tái)合作鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)縣級(jí)樣板工作,發(fā)揮臺(tái)灣團(tuán)隊(duì)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),開(kāi)展“陪伴式”服務(wù),打造一個(gè)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的全方位、綜合性的縣域鄉(xiāng)村發(fā)展樣板。同時(shí),通過(guò)開(kāi)展閩臺(tái)合作鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)縣級(jí)樣板項(xiàng)目,建立閩臺(tái)合作機(jī)制,完善扶持政策,共同探索鄉(xiāng)村發(fā)展的新思路、新方法和新模式,為兩岸鄉(xiāng)村的共同繁榮發(fā)展貢獻(xiàn)力量。目前,羅源縣已委托吳正隆臺(tái)灣團(tuán)隊(duì)開(kāi)展縣級(jí)樣板創(chuàng)建策劃工作。
聚智引才,產(chǎn)學(xué)研合力造血
要持續(xù)推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興,必須在人才造血上下功夫。羅源縣結(jié)合集鎮(zhèn)整治,舉辦青年農(nóng)民創(chuàng)客大賽等,設(shè)立“海峽建筑師家園·羅源縣”網(wǎng)點(diǎn),打造集創(chuàng)客服務(wù)、農(nóng)村電商、旅游咨詢、休閑餐吧于一體的復(fù)合型青年創(chuàng)客平臺(tái),營(yíng)造“近悅遠(yuǎn)來(lái)”的就業(yè)環(huán)境。出臺(tái)青年創(chuàng)業(yè)扶持政策,在打造豐富風(fēng)味古街業(yè)態(tài)上,予以啟動(dòng)資金、店鋪?zhàn)赓U等方面支持,吸引外出務(wù)工青年回鄉(xiāng)施展才華,為閩臺(tái)鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)注入朝氣與活力。同時(shí),引入百谷農(nóng)業(yè)等4家市級(jí)龍頭企業(yè),開(kāi)創(chuàng)秀珍菇拌面、茶點(diǎn)等50余種菇飲、菇品、菇文創(chuàng)特色產(chǎn)品,并與國(guó)家級(jí)美食專家合作研發(fā)了以秀珍菇為代表的菇品菜系。建設(shè)起步鎮(zhèn)農(nóng)特產(chǎn)品展銷中心,引入專業(yè)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì),推出食用菌精深加工和文創(chuàng)產(chǎn)品,打造成果展示、直播帶貨、旅游宣傳、美食享受一條龍的特色展銷平臺(tái)。鼓勵(lì)外出務(wù)工村民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),在家門(mén)口端上“致富碗”,已輻射集鎮(zhèn)周邊7個(gè)行政村,惠及農(nóng)村人口1.2萬(wàn)余人。
在新的征程上,羅源縣將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神,深化運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn),以創(chuàng)建2025年閩臺(tái)鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)樣板縣為契機(jī),為兩岸鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)需求牽線搭橋,吸引更多臺(tái)灣團(tuán)隊(duì)來(lái)羅參與合作,促進(jìn)兩岸團(tuán)隊(duì)專業(yè)互鑒,進(jìn)一步營(yíng)造良好合作環(huán)境,全力打造服務(wù)本地居民、助力鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)兩岸融合的樣板縣、樣板集鎮(zhèn)和樣板村,扎實(shí)推進(jìn)閩臺(tái)鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng),促進(jìn)海峽兩岸融合發(fā)展,走出鄉(xiāng)村振興新路。
摘自 建筑雜志社公眾號(hào) 2024.10.22 羅源縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng) 黃秀建
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