自獲批智能建造試點城市以來，浙江省臺州市緊抓智能建造發(fā)展機遇，按照“一年打基礎(chǔ)、兩年出成果、三年作示范”的工作目標，以試點項目為抓手，圍繞產(chǎn)業(yè)智能化、行業(yè)數(shù)字化、人才專業(yè)化等重點任務(wù)，持續(xù)推進數(shù)字技術(shù)同產(chǎn)業(yè)和行業(yè)深度融合，引領(lǐng)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快形成具有臺州特色的新質(zhì)生產(chǎn)力，積極打造智能建造“臺州樣板”。

建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制
出臺實施方案扶持政策

　　試點以來，臺州市委、市政府科學(xué)部署、統(tǒng)籌謀劃智能建造實施方案和扶持政策。

　　一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立智能建造專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建智能建造工作專班。2023年4月，臺州市人民政府印發(fā)《臺州市智能建造試點城市實施方案》，聚焦完善政策體系、培育智能建造產(chǎn)業(yè)、建設(shè)試點示范工程等八項重點任務(wù)，統(tǒng)籌協(xié)同推進試點工作。2023年9月，印發(fā)《臺州市人民政府辦公室關(guān)于進一步支持建筑業(yè)做優(yōu)做強的實施意見》，明確提出大力發(fā)展智能建造，推動形成一批智能建造龍頭企業(yè)，引領(lǐng)并帶動廣大中小企業(yè)向智能建造轉(zhuǎn)型升級，打造建筑業(yè)“臺州智造”。

　　二是出臺扶持政策。將智能建造工作融入全市建筑業(yè)發(fā)展大局，在金融支持、稅費優(yōu)惠、用地保障等方面提供政策傾斜。在招標投標支持方面，對新開工總建筑面積大于等于5000平方米的政府投資項目，可在招標文件中對智能建造技術(shù)應(yīng)用提出明確要求，并作為招標擇優(yōu)因素。在金融支持方面，對重點項目發(fā)放金融機構(gòu)非政策性貸款，或?qū)σM智能裝備創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團隊項目，按照項目規(guī)模給予200萬~2000萬元資助。目前，全市有2家公司獲得1000萬元以上資金資助。

聚力創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集聚
厚植智能建造技術(shù)沃土

　　產(chǎn)業(yè)作為智能建造的核心載體，也是實現(xiàn)智能建造的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。臺州實施鏈式招引，推廣創(chuàng)新裝備應(yīng)用，切實提升智能建造領(lǐng)域的人機協(xié)作能力，積極引導(dǎo)智能建造產(chǎn)業(yè)鏈集聚。

　　一是分類推廣智能建造技術(shù)，強化示范帶動。2024年，遴選發(fā)布6大類35個臺州市智能建造新技術(shù)新產(chǎn)品創(chuàng)新服務(wù)案例（第一批），及時總結(jié)推廣試點項目成功經(jīng)驗，發(fā)揮項目示范引領(lǐng)作用，帶動建筑企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提檔升級。如天臺縣市民中心項目，在應(yīng)用建筑機器人、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺等智能建造相關(guān)技術(shù)后，累計節(jié)約工程造價約120萬元，縮短約7%的總工期，有效提升了工程建設(shè)效率和效益。目前，全市70個智能建造試點項目已廣泛應(yīng)用鋼筋捆扎機、智能施工升降機等自動化設(shè)備，鋼筋捆扎效率提高3倍，質(zhì)量更有保障，已具備大規(guī)模推廣的基礎(chǔ)。

　　二是實施鏈式招引，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。打造約3平方公里集科研開發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)、應(yīng)用展示、技能培訓(xùn)、物流運輸?shù)裙δ苡谝惑w的智能建造數(shù)字化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。通過引進優(yōu)質(zhì)項目、鼓勵技術(shù)創(chuàng)新、加強人才培養(yǎng)等方式，引育部品部件生產(chǎn)、高端裝備研發(fā)制造等智能建造上下游企業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)布局從“零散點狀”向“系統(tǒng)鏈式”轉(zhuǎn)變，構(gòu)建智能建造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群，產(chǎn)業(yè)園已于2023年開工建設(shè)。各縣（市區(qū)）結(jié)合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，布局建設(shè)配套智能建造產(chǎn)業(yè)園區(qū)，黃巖區(qū)已成功引進中巖數(shù)字科技有限公司，2024年度新簽訂銷售合同3000萬元，首年即實現(xiàn)盈利；臺州灣新區(qū)引進太平洋建設(shè)集團，現(xiàn)已完成總建筑面積約30萬平方米的云湖核心區(qū)塊建筑業(yè)智能建造發(fā)展中心方案編制。

　　三是緊盯設(shè)備更新，豐富裝備應(yīng)用場景。聚焦起重機械、鋼筋綁扎、樓板打孔等“危繁臟重”場景，研發(fā)升級智能建造裝備。如本地企業(yè)攬勝重工自主研發(fā)的智能施工升降機，獲得浙江省首臺（套）重大技術(shù)裝備認定，每臺設(shè)備可替代兩名操作工人，使用時間不受人工限制，減少30%的人力成本支出，且安全性大幅提升。目前已有超過400臺智能施工升降機在全市建筑工地使用。

聚焦工程質(zhì)量安全
抓好建設(shè)行業(yè)數(shù)字監(jiān)管

　　聚焦數(shù)字化改革，大膽探索、先行先試，加快探索與智能建造相適應(yīng)的工程質(zhì)量安全數(shù)字化監(jiān)管模式。

　　一是建設(shè)質(zhì)量安全數(shù)字化監(jiān)管平臺。平臺包括工程質(zhì)量檢測、起重機械管理、預(yù)拌混凝土等13個子系統(tǒng)，探索工程質(zhì)量協(xié)同管理、施工現(xiàn)場安全管控等方面應(yīng)用場景。通過三個月試運行期，基本實現(xiàn)建筑工程“一套機制抓建設(shè)，一個平臺管行業(yè)，一張網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，一套數(shù)據(jù)全服務(wù)”，平臺已于2023年6月正式上線，共有2434個項目納入數(shù)字化監(jiān)管平臺，總建筑面積約7737萬平方米。

　　二是工程質(zhì)量全環(huán)節(jié)透明。將全市檢測機構(gòu)納入工程質(zhì)量檢測系統(tǒng)統(tǒng)一管理。系統(tǒng)自動獲取樁基、混凝土等檢測全過程數(shù)據(jù)，包括視頻、照片等，并實時上傳，通過AI自動分析識別檢測過程中出現(xiàn)的異常情況，向監(jiān)管人員發(fā)出預(yù)警，檢測報告配備防偽二維碼。有效解決工程質(zhì)量檢測“過程不真實、數(shù)據(jù)不可溯、報告不可信”等檢測痛點問題。截至目前，系統(tǒng)有效監(jiān)管全市53家檢測機構(gòu)、5412臺檢測設(shè)備，自動分析接樣日期異常4064次、重復(fù)試驗6742次、檢測數(shù)據(jù)異常6060次，從源頭有效防范質(zhì)量風(fēng)險。

　　三是施工安全全方位互聯(lián)。建立起重機械主要構(gòu)配件電子身份證管理制度，解決不同型號塔身混用、配件自行制作等問題。實現(xiàn)司機、安拆和檢測人員自動核實，起重機械使用維保記錄可追溯，設(shè)備全生命履歷自動生成等功能。截至目前，預(yù)警系統(tǒng)對施工現(xiàn)場隱患易發(fā)點進行實時監(jiān)測，發(fā)出起重機械安裝警示信息5331條，維保提醒信息7.6萬條，關(guān)鍵崗位人員和特種作業(yè)人員證書延審提醒11.1萬條，企業(yè)安全生產(chǎn)許可證到期提醒3582條，對消除重大安全隱患起到及時預(yù)警作用。

強化人才引育留用
激發(fā)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新活力

　　一是聚焦“三支隊伍”，構(gòu)建人才發(fā)展格局。培養(yǎng)專家型管理人才隊伍，將智能建造專題培訓(xùn)納入各縣市區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)、建筑企業(yè)負責人教育培訓(xùn)計劃。引育高水平創(chuàng)新人才隊伍，通過臺州市高層次人才計劃“500精英”引才計劃引入高層次人才。打造高技能產(chǎn)業(yè)工人隊伍，2023年度召開 3期建筑業(yè)企業(yè)級、項目級智能建造職業(yè)技能培訓(xùn)班，累計培訓(xùn)719名智能建造相關(guān)產(chǎn)業(yè)工人，提升產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)技能水平。

　　二是聚焦“專精特新”，提升企業(yè)創(chuàng)新能力。通過鼓勵企業(yè)成立技術(shù)中心、建立“專精特新”動態(tài)培育企業(yè)庫等方式，支持企業(yè)加強科技研發(fā)。截至目前，累計培育認定75家市建設(shè)行業(yè)企業(yè)技術(shù)中心、11家省建設(shè)行業(yè)企業(yè)技術(shù)中心、2家省建設(shè)行業(yè)“專精特新”企業(yè)，在庫培育“專精特新”建筑企業(yè)28家。

　　三是聚焦需求導(dǎo)向，搭建產(chǎn)學(xué)研平臺。探索校企協(xié)同育人模式，建立臺州市智能建造聯(lián)合實訓(xùn)基地，形成“一個學(xué)生、一家企業(yè)、一名老師、一位師傅”培訓(xùn)方式。智能建造聯(lián)合實訓(xùn)基地已獲批浙江省“十四五”省級大學(xué)生校外實踐教育基地，實訓(xùn)大學(xué)生800余人次。

　　下一步，臺州將以智能建造試點城市建設(shè)為契機，充分汲取其他優(yōu)秀試點城市經(jīng)驗做法，重點圍繞以下方面開展工作。一是繼續(xù)推廣應(yīng)用智能建造技術(shù)。按照“謀劃一批、儲備一批、成熟一批、啟動一批”的思路，引導(dǎo)智能建造骨干企業(yè)加大科技投入更新迭代產(chǎn)品，評估智能建造新技術(shù)新產(chǎn)品創(chuàng)新服務(wù)案例應(yīng)用情況，拓展智能建造應(yīng)用場景，助力試點示范項目建設(shè)。二是持續(xù)迭代升級智能建造監(jiān)管。針對工程建設(shè)質(zhì)量和安全生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推進多方協(xié)同的數(shù)字化監(jiān)管體系建設(shè)，探索“一個系統(tǒng)、一張圖”推進工程項目建設(shè)，真正實現(xiàn)數(shù)智管理全集成。三是穩(wěn)步推進智能建造產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。梳理臺州智能建造上下游產(chǎn)業(yè)鏈新需求，找準產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)，著重補齊補強產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加大對智能建造產(chǎn)業(yè)園企業(yè)的支持力度，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)園安全發(fā)展環(huán)境，實現(xiàn)智能建造產(chǎn)業(yè)集聚、轉(zhuǎn)型升級和持續(xù)健康發(fā)展。

摘自　《中國建設(shè)報》　2024.09.10　臺州市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組書記、局長　管秉陽

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