?我家房子誰建的?用的材料靠譜嗎?出了問題聯系誰……對于老百姓來說,買房是人生大事,房屋質量問題更是百姓關注的重中之重。當前,滲漏、裂縫、精裝房“貨不對板”等住宅工程質量問題仍不時出現,是買房人心中的“急難愁盼”。
??2020年起,江蘇省在全省積極開展試點,推動住宅工程質量信息公示,充分調動市場主體和群眾的主觀能動性,倒逼建設單位提升住宅工程品質,打破以往工程質量管理工作以政府監(jiān)管為主的局面,引入業(yè)主和社會監(jiān)督,取得了較好成效。
出臺方案?為開展試點“起好頭”
??作為一項創(chuàng)新改革制度,沒有現成經驗可供借鑒,為此,江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設廳召集省內工程質量管理方面的負責人員共同會商,經多次討論,2020年6月出臺《江蘇省住宅工程質量信息公示試點工作方案》(以下簡稱《方案》),確定在南通、泰州等城市開展試點工作,各試點市應至少選擇一個縣(市、區(qū))開展住宅工程質量信息公示試點。試點項目為依法按程序組織建設的住宅工程,參與試點的工程數占當地在建住宅工程總數的比例由試點地區(qū)根據實際情況自行確定,原則上不低于15%。鼓勵未列入省試點的地區(qū)結合實際積極參與試點工作。
??《方案》明確了信息公示的主要內容,要求建設單位在建設過程中向社會公開施工許可信息、建筑工程五方責任主體名稱及其項目負責人信息、主要建筑材料(裝修材料)信息、工程主要結構安全及使用功能驗收信息、成品住房社會監(jiān)督信息等質量信息。建設單位可結合實際,通過網站、微信公眾號、施工現場、銷售現場、《商品房買賣合同》或政府主管部門搭建的信息公示平臺等形式及時、分階段地向社會公示住宅工程質量信息??捎枚S碼形式在工程樓道、銷售現場顯著位置等處公示信息,便于業(yè)主通過手機掃碼查看。
擴大范圍?促試點工作全鋪開
??試點工作啟動后,無錫、南通、泰州等城市選擇區(qū)縣開展試點實踐,2020年至2021年間,江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設廳多次開展中期調研評估,切實指導地方扎實推進試點工作,取得較好成效。南通市將住宅工程質量信息公示要求納入地方質量促進條例,率先在全市全面施行;泰州市制定《住宅工程質量信息公示工作指南》,搭建住宅質量信息公示網上平臺,便于廣大群眾查看、監(jiān)督。
??2021年9月,江蘇省組織召開全省住宅工程質量信息公示現場觀摩會,充分總結南通、泰州等地試點成果和工作經驗并加強宣傳。隨后,進一步加大工作推進力度,發(fā)文要求擴大全省住宅工程質量信息公示試點工作范圍,明確各設區(qū)市應開展試點工作,規(guī)定商品住宅工程進行質量信息公示的比例應不低于各設區(qū)市在建商品住宅工程總數的10%。各設區(qū)市可選擇市本級、縣(市、區(qū))開展試點,原則上不少于3個地區(qū),鼓勵以設區(qū)市全市范圍進行試點。
總結經驗?讓工作方法可推廣
??“以前信息不對稱,百姓接收信息較為被動。經過近幾年的實踐,我們發(fā)現住宅工程質量信息公示制度可以有效保障購房人的信息知情權,倒逼建設單位落實工程質量首要責任,壓實其他參建各方主體責任,進一步提高房屋品質。”江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設廳工程質量安全監(jiān)管處處長蔣惠明說。
??2022年起,江蘇省將住宅工程質量信息公示試點開展情況納入省政府對各設區(qū)市政府質量考核指標中,進一步推動工作落實。截至目前,南京、南通、泰州等市已全域推行住宅工程質量信息公示制度,全省共有1012個在建商品住宅工程、216個在建保障性安居工程及時公示質量信息。各地積極創(chuàng)新,采用搭建信息公示平臺、設置現場展板、微信公眾號開設專欄、舉辦“業(yè)主開放日”和“業(yè)主預看房”活動等豐富多樣的形式進行公示,項目覆蓋面和覆蓋率持續(xù)提升。據了解,推行住宅工程質量信息公示制度后,關于住宅質量方面的投訴明顯減少,百姓滿意度進一步提高。
摘自?《中國建設報》?2023.12.21
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