近年來(lái)，衡陽(yáng)市石鼓區(qū)堅(jiān)持以人民為中心，集中智慧辦實(shí)事、真抓實(shí)干勇作為，全力做好保交樓、穩(wěn)民生、促發(fā)展工作。截至目前，全區(qū)4個(gè)保交樓項(xiàng)目已完成2個(gè)，共交房1013套，其中專項(xiàng)借款項(xiàng)目交付率100%，排名全省第一，其他2個(gè)項(xiàng)目年底將實(shí)現(xiàn)全部交付。

統(tǒng)籌部署?工作機(jī)制保障有力

??第一時(shí)間成立了區(qū)主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)、區(qū)直相關(guān)部門為成員的工作專班，建立聯(lián)合協(xié)調(diào)機(jī)制。每個(gè)存在延期交房風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目由區(qū)負(fù)責(zé)人牽頭包案，“一樓一策”“一樓一組”“一樓一議”研究制定解決方案，做到情況清楚、責(zé)任清晰、風(fēng)險(xiǎn)可控。建立了購(gòu)房業(yè)主、開發(fā)商、鎮(zhèn)（街）、區(qū)級(jí)職能部門四方監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)格監(jiān)督復(fù)工復(fù)產(chǎn)項(xiàng)目的施工情況，確保信息互通、工作互助。

嚴(yán)把關(guān)口?資金使用安全有效

??組織專業(yè)人員對(duì)保交樓項(xiàng)目的資產(chǎn)債務(wù)、預(yù)售資金等進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，全面掌握項(xiàng)目資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，核實(shí)保交樓剩余工程量，做好資金預(yù)算安排。成立綜合協(xié)調(diào)組、資金監(jiān)管組、工程管理組集中辦公，根據(jù)施工單位的不同情況實(shí)施不同撥付方式。壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，落實(shí)“掛老賬、付新賬、算總賬”要求，優(yōu)先償還借款本息。壓實(shí)專班監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化資金撥付審核。聘請(qǐng)第三方全過(guò)程跟蹤服務(wù)，提高資金監(jiān)管的時(shí)效性及全面性。

點(diǎn)面兼顧?風(fēng)險(xiǎn)化解井然有序

??“點(diǎn)”上突破帶動(dòng)。以專項(xiàng)借款項(xiàng)目為點(diǎn)，圍繞項(xiàng)目建設(shè)中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)，逐項(xiàng)研究制定解決方案，全盤交付房屋735套，在實(shí)現(xiàn)良好示范帶動(dòng)效應(yīng)的同時(shí)，為其他項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)化解工作提供經(jīng)驗(yàn)。

??“面”上全盤解困。借鑒專項(xiàng)借款項(xiàng)目成功經(jīng)驗(yàn)，按照“分類施策、整體推進(jìn)”方式化解其他保交樓項(xiàng)目逾期交付風(fēng)險(xiǎn)。以清晰的責(zé)任邊界倒逼房地產(chǎn)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，自籌資金400萬(wàn)元用于保交樓建設(shè)。協(xié)調(diào)項(xiàng)目施工單位以資產(chǎn)擔(dān)保、墊資建設(shè)的方式墊資1000萬(wàn)元確保水電氣附屬工程順利實(shí)施。以法律手段推進(jìn)項(xiàng)目“預(yù)重整”，由資產(chǎn)管理人發(fā)行共益?zhèn)I集資金500萬(wàn)元滿足掃尾工程建設(shè)需要。

保促結(jié)合?項(xiàng)目盤活重生有望

??全力以赴“?！?。加強(qiáng)對(duì)保交樓項(xiàng)目的指導(dǎo)調(diào)度，用好用活各項(xiàng)政策措施，加快推進(jìn)樓盤問(wèn)題化解，確保年內(nèi)完成保交樓任務(wù)。繼續(xù)跟蹤已交樓項(xiàng)目“交房即交證”工作進(jìn)展，確保不動(dòng)產(chǎn)登記證順利辦理，切實(shí)維護(hù)購(gòu)房業(yè)主合法權(quán)益。

??想方設(shè)法“促”。創(chuàng)新房票安置思路，推動(dòng)征拆安置與保交樓工作深度融合。參與房票安置的8個(gè)項(xiàng)目有2個(gè)是已經(jīng)全盤交付的保交樓項(xiàng)目。據(jù)悉，今年9月，在房票安置政策的帶動(dòng)下，石鼓區(qū)房地產(chǎn)當(dāng)月銷售面積同比增長(zhǎng)16.18%，實(shí)現(xiàn)銷售收入1.9億元，預(yù)計(jì)產(chǎn)生稅收1200余萬(wàn)元，探索了征拆安置與保交樓工作深度融合的“石鼓新樣本”。

摘自?《中國(guó)建設(shè)報(bào)》?2023.11.13?尹磊?羅飛虎?戴嘉?李文戀

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