四川省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳近日印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)城市房屋室內(nèi)裝飾裝修安全管理的通知》，從依法依規(guī)開(kāi)展裝飾裝修活動(dòng)、明確質(zhì)量安全責(zé)任、加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)督管理等方面，對(duì)加強(qiáng)城市房屋室內(nèi)裝飾裝修安全管理提出了明確要求。

　　通知指出，城市房屋室內(nèi)裝飾裝修是指城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，城市房屋所有人、使用人（以下統(tǒng)稱(chēng)“裝修人”）對(duì)公共建筑、居住建筑、工業(yè)建筑與其他建筑室內(nèi)進(jìn)行裝飾裝修的建筑行為，包括翻新、改造、加固等涉及建筑物安全與人員密集場(chǎng)所公共安全的施工行為。

　　通知明確，在裝飾裝修活動(dòng)中，禁止“未經(jīng)原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案，變動(dòng)建筑主體和承重結(jié)構(gòu)；未經(jīng)原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案，超過(guò)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范增加樓面荷載；擴(kuò)大承重墻上原有的門(mén)窗尺寸；拆除連接陽(yáng)臺(tái)的磚、混凝土墻體”等影響建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的行為。

　　按照“誰(shuí)所有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，裝修人承擔(dān)房屋室內(nèi)裝飾裝修活動(dòng)的第一責(zé)任。裝修人應(yīng)與裝飾裝修施工方簽訂書(shū)面合同，明確雙方權(quán)利、義務(wù)。開(kāi)展城市房屋室內(nèi)裝飾裝修前應(yīng)告知物業(yè)服務(wù)人員或者房屋管理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“管理單位”），辦理登記手續(xù)，簽訂裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議。裝飾裝修設(shè)計(jì)、施工企業(yè)要具備相應(yīng)資質(zhì)，不得超越資質(zhì)等級(jí)承攬業(yè)務(wù)。裝飾裝修設(shè)計(jì)、施工企業(yè)開(kāi)展房屋室內(nèi)裝飾裝修設(shè)計(jì)、施工活動(dòng)，應(yīng)嚴(yán)格遵照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，作業(yè)過(guò)程中應(yīng)積極采取安全防護(hù)措施，保證裝飾裝修質(zhì)量和房屋結(jié)構(gòu)、施工人員安全。嚴(yán)禁拆改建筑主體結(jié)構(gòu)、承重結(jié)構(gòu)或者明顯加大荷載，凡是發(fā)生上述違法行為的，一律依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，并納入企業(yè)信用管理。管理單位為裝修人辦理登記手續(xù)時(shí)，應(yīng)告知裝修人裝飾裝修活動(dòng)的禁止行為和注意事項(xiàng)，并對(duì)服務(wù)區(qū)域范圍內(nèi)房屋室內(nèi)裝飾裝修活動(dòng)巡查檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提醒、制止，并向街道辦事處或城市管理（綜合）行政執(zhí)法部門(mén)報(bào)告。對(duì)裝修人未事先告知、未簽訂裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議的，管理單位可依規(guī)限制其施工人員、施工機(jī)具、機(jī)械設(shè)備、材料等進(jìn)場(chǎng)。

　　縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)要會(huì)同街道辦事處加強(qiáng)裝飾裝修活動(dòng)監(jiān)督檢查，常態(tài)化開(kāi)展房屋室內(nèi)裝飾裝修安全隱患排查整治。各地城市管理（綜合）行政執(zhí)法部門(mén)對(duì)群眾和單位投訴、報(bào)告的裝飾裝修違法違規(guī)行為，要依法予以查處。對(duì)于裝修人或裝飾裝修企業(yè)阻礙執(zhí)法、拒不配合執(zhí)法、拒絕恢復(fù)變動(dòng)建筑主體和承重結(jié)構(gòu)、造成重大安全隱患危及公共安全的，應(yīng)及時(shí)移送屬地公安機(jī)關(guān)處理。要暢通城管執(zhí)法平臺(tái)運(yùn)行，高效處理群眾和單位投訴、報(bào)告事項(xiàng)。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)房屋室內(nèi)裝飾裝修活動(dòng)日常監(jiān)管，配合屬地街道辦事處開(kāi)展新交付使用小區(qū)、老舊小區(qū)等裝飾裝修密集區(qū)域的檢查工作，向城市管理（綜合）行政執(zhí)法部門(mén)依法移交違法違規(guī)問(wèn)題線索。對(duì)設(shè)計(jì)、施工單位違法違規(guī)行為，要立即責(zé)令整改，視情節(jié)輕重程度依法依規(guī)給予罰款、停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)等處罰，并記入企業(yè)信用檔案，對(duì)負(fù)有責(zé)任的相關(guān)從業(yè)人員依法處罰。

摘自　《中國(guó)建設(shè)報(bào)》　2023.09.18　舒建

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