各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局:
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”檢查清單和2022年度檢查計(jì)劃的通知》要求,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織開展了工程建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督檢查,現(xiàn)將檢查情況通報(bào)如下:
一、檢查基本情況
在各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局自檢自查基礎(chǔ)上,2022年11月8日至11日,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳抽調(diào)6名專家,隨機(jī)抽取4個(gè)市共20個(gè)在建項(xiàng)目(其中公建11個(gè),居住建筑9個(gè)),采取實(shí)地查看和檢查資料相結(jié)合的方式,對(duì)工程建設(shè)活動(dòng)中各方主體執(zhí)行工程建設(shè)建筑節(jié)能、綠色建筑及裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查。從總體看,被抽查4市均認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省有關(guān)政策、法規(guī),深入實(shí)施綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng),建筑節(jié)能、綠色建筑與裝配式建筑相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)流程清晰、準(zhǔn)確;所抽查20個(gè)項(xiàng)目未發(fā)現(xiàn)違反國家、省標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范或強(qiáng)制性條文情況,均較好執(zhí)行綠色建筑、建筑節(jié)能及裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn),管理工作比較規(guī)范到位。但根據(jù)前期調(diào)研及工作開展情況看,目前各市普遍存在執(zhí)行新版標(biāo)準(zhǔn)的高星級(jí)綠色建筑項(xiàng)目不多,重設(shè)計(jì)、輕運(yùn)營,以及市場(chǎng)主導(dǎo)的綠色建筑發(fā)展長效機(jī)制尚未形成等問題。
二、存在的問題
通過檢查,工程建設(shè)活動(dòng)中各方主體在執(zhí)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)還存在一些問題:一是部分項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)未全面落實(shí)建筑節(jié)能信息公示制度;二是部分房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售商品房未在售樓現(xiàn)場(chǎng)顯著處明示綠色建筑等級(jí)以及技術(shù)措施、節(jié)能設(shè)施的保修期限和保護(hù)要求等;三是部分項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)中未嚴(yán)格按照《關(guān)于認(rèn)真執(zhí)行〈綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)〉〈綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》要求編制綠色建筑專篇和自評(píng)分表,且存在自評(píng)所得分值與規(guī)定分值或施工現(xiàn)場(chǎng)不符的問題;四是部分項(xiàng)目施工單位未嚴(yán)格按照《關(guān)于認(rèn)真執(zhí)行〈綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)〉〈綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》要求編制綠色施工技術(shù)方案,監(jiān)理單位未嚴(yán)格在施工過程中進(jìn)行綠色建筑監(jiān)督和評(píng)價(jià);五是部分項(xiàng)目未在工程施工或驗(yàn)收階段將綠色建筑建設(shè)要求納入后期驗(yàn)收內(nèi)容,且部分項(xiàng)目施工過程中部分建筑節(jié)能相關(guān)檢測(cè)報(bào)告不規(guī)范。
三、下一步工作要求
針對(duì)此次檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,各市要高度重視,認(rèn)真分析原因,積極采取措施,切實(shí)加以解決。
(一)認(rèn)真抓好問題整改。被抽查4市要及時(shí)督促企業(yè)整改此次檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,確保問題得到有效解決,于2023年1月11日前將整改報(bào)告報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳;未被抽查的市要根據(jù)檢查出的問題對(duì)本市項(xiàng)目進(jìn)一步自查核實(shí),做到舉一反三、應(yīng)改盡改。
(二)壓實(shí)監(jiān)管主體責(zé)任。各市要進(jìn)一步健全綠色建筑全過程監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工圖審查、施工、監(jiān)理、運(yùn)營、檢測(cè)、咨詢等單位執(zhí)行綠色建筑相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)督檢查,依法依規(guī)查處不按綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)和等級(jí)設(shè)計(jì)施工、出具虛假檢測(cè)報(bào)告、轉(zhuǎn)包綠色建筑咨詢服務(wù)等行為。
(三)加大高星級(jí)綠色建筑發(fā)展推進(jìn)力度。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)結(jié)合實(shí)際,劃定星級(jí)綠色建筑、裝配式建筑、超低能耗及近零能耗建筑推廣范圍。監(jiān)督指導(dǎo)有綠色建筑星級(jí)要求的項(xiàng)目,在竣工驗(yàn)收備案后,按照有關(guān)規(guī)定和程序申請(qǐng)綠色建筑星級(jí)認(rèn)定并獲得相應(yīng)標(biāo)識(shí),作為證明綠色建筑星級(jí)的有效憑證。
聯(lián)系人:建筑節(jié)能與科技處郭磊,聯(lián)系電話:0531-51765144,電子郵箱:guolei@shandong.cn。
標(biāo)準(zhǔn)造價(jià)中心張雷,聯(lián)系電話:0531-51765519,電子郵箱:zhangleibzzx@shandong.cn。
山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2023年1月4日
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