各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、城管局,濟(jì)南、青島、淄博、棗莊、東營、濟(jì)寧、威海、濱州、菏澤市水務(wù)(水利)局,濟(jì)南市城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸局，各有關(guān)單位：

現(xiàn)將《2023年度全省房屋市政工程監(jiān)理行業(yè)文明創(chuàng)建工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2023年4月13日   

2023年度全省房屋市政工程監(jiān)理行業(yè)文明

創(chuàng)建工作方案

為扎實(shí)推進(jìn)全省房屋市政工程監(jiān)理行業(yè)文明創(chuàng)建工作，打造“工程衛(wèi)士 建設(shè)管家”山東品牌，根據(jù)《山東省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行業(yè)文明創(chuàng)建三年行動(dòng)方案》，制定2023年度全省房屋市政工程監(jiān)理行業(yè)文明創(chuàng)建工作方案如下。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于精神文明建設(shè)的重要論述，全面領(lǐng)會(huì)黨的二十大及一中、二中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)國家和省行業(yè)文明創(chuàng)建總要求，積極開展多種形式的文明創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提升監(jiān)理行業(yè)隊(duì)伍的整體素質(zhì)，提高服務(wù)質(zhì)量，樹立行業(yè)新風(fēng)，推動(dòng)監(jiān)理行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

二、工作目標(biāo)

聚焦補(bǔ)齊行業(yè)短板、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、增強(qiáng)服務(wù)效能，開展“作風(fēng)能力雙提升”活動(dòng)，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)作用，壓實(shí)監(jiān)理企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)理責(zé)任，建立健全信用評(píng)價(jià)體系，全省工程監(jiān)理行業(yè)廉潔自律和誠信守規(guī)程度大幅提升，工程監(jiān)理的質(zhì)量安全管控作用顯著提升，為推動(dòng)監(jiān)理行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）推廣“黨建+項(xiàng)目”工作模式，在黨建業(yè)務(wù)深度融合上有突破。樹立“支部建在項(xiàng)目部、黨旗插在工地上”理念，在全省甲級(jí)及以上資質(zhì)監(jiān)理企業(yè)在監(jiān)工程項(xiàng)目上試點(diǎn)推行“黨建+項(xiàng)目”工作模式，鼓勵(lì)支持監(jiān)理人員積極融入項(xiàng)目聯(lián)合黨支部或黨小組，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，實(shí)現(xiàn)黨建工作與項(xiàng)目管理的深度融合，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量安全水平持續(xù)提升。

（二）壓實(shí)工程質(zhì)量安全監(jiān)理責(zé)任，在提升服務(wù)水平上展擔(dān)當(dāng)。樹牢責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)決履行法定職責(zé)，切實(shí)發(fā)揮職能作用。監(jiān)理單位嚴(yán)格按照投標(biāo)承諾和監(jiān)理合同組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu),派駐監(jiān)理人員，嚴(yán)格履行審查核驗(yàn)、見證取樣、平行檢驗(yàn)、巡視旁站、監(jiān)督整改、檢查驗(yàn)收等監(jiān)理職責(zé)，出一批魯班獎(jiǎng)、國優(yōu)工程、綠色建筑與建筑節(jié)能示范工程、安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地、工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化示范工地等精品示范工程。

（三）建立健全信用評(píng)價(jià)體系，在樹立行風(fēng)正氣上作表率。完善信用監(jiān)管體系，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳制定《山東省房屋市政工程監(jiān)理行業(yè)信用評(píng)價(jià)辦法》，建設(shè)信用評(píng)價(jià)監(jiān)管信息系統(tǒng)，建立全省統(tǒng)一的信用監(jiān)管機(jī)制，對(duì)監(jiān)理企業(yè)信用情況開展動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)，規(guī)范建設(shè)工程監(jiān)理行為，引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展。實(shí)行“兩場聯(lián)動(dòng)”，嚴(yán)厲打擊失信行為，構(gòu)建“誠信激勵(lì)、失信懲戒”機(jī)制。在全省監(jiān)理行業(yè)發(fā)出倡議，做到不惡意競爭、不壓級(jí)壓價(jià)、不降低服務(wù)質(zhì)量，樹立行風(fēng)正氣。

（四）支持企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)，在推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)上有力度。支持鼓勵(lì)監(jiān)理企業(yè)通過國企混改、兼并重組等方式,組建技術(shù)實(shí)力強(qiáng)、發(fā)展多元化的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。通過聯(lián)合經(jīng)營等方式,大力推行全過程工程咨詢服務(wù)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，拓寬服務(wù)領(lǐng)域。支持監(jiān)理企業(yè)通過承接政府購買服務(wù)、開展質(zhì)量抽測和安全巡檢等，拓展業(yè)務(wù)范圍。

（五）定期組織教育培訓(xùn)，在提升監(jiān)理隊(duì)伍素質(zhì)上有進(jìn)步。發(fā)揮質(zhì)量安全講堂平臺(tái)作用，圍繞工程建設(shè)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、技術(shù)規(guī)程和政策規(guī)定，及時(shí)做好解讀、宣傳、貫徹等工作，提升監(jiān)理人員的知識(shí)水平和業(yè)務(wù)能力。鼓勵(lì)協(xié)會(huì)邀請(qǐng)監(jiān)理行業(yè)專家學(xué)者和大師工匠，廣泛組織開展研討論壇、講座講堂和觀摩交流等活動(dòng)，活躍行業(yè)氛圍，提升發(fā)展能力。

（六）積極參與社會(huì)服務(wù)，在踐行文明風(fēng)尚上有風(fēng)采。監(jiān)理企業(yè)應(yīng)積極參加搶險(xiǎn)救災(zāi)、社會(huì)捐助、扶貧助困、幫老助殘、志愿服務(wù)等社會(huì)志愿活動(dòng)，主動(dòng)承擔(dān)重大項(xiàng)目攻堅(jiān)任務(wù)，切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任。鼓勵(lì)全行業(yè)干部職工積極參加“時(shí)代楷?！薄暗赖履７丁薄白蠲辣O(jiān)理人”等典型選樹活動(dòng)，發(fā)揮模范引領(lǐng)帶動(dòng)作用，倡樹行業(yè)新風(fēng)尚。

四、保障措施

（一）提高政治站位。工程監(jiān)理行業(yè)文明創(chuàng)建工作，是提升行業(yè)管理水平、促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門和監(jiān)理企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)文明創(chuàng)建工作的重要性，進(jìn)一步提高政治站位，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為，狠抓工作落實(shí)。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要明確建立行業(yè)文明創(chuàng)建工作機(jī)制，結(jié)合實(shí)際制定具體的創(chuàng)建實(shí)施方案，確定任務(wù)目標(biāo)、人員責(zé)任，指導(dǎo)督促監(jiān)理企業(yè)落實(shí)方案要求。

（三）落實(shí)工作責(zé)任。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，及時(shí)調(diào)度各市創(chuàng)建情況、總結(jié)工作成效，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位，確保創(chuàng)建工作取得實(shí)效。

（四）營造創(chuàng)建氛圍。創(chuàng)新宣傳方式方法，充分利用報(bào)刊、電視、微信公眾號(hào)等媒體媒介，大力宣傳行業(yè)文明創(chuàng)建成果和先進(jìn)典型，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。

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